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中糖协五届五次理事长扩大会议纪要
作者:中糖协 来源: 2017-04-20 11:04:58 收藏

  2017年4月8日,中国糖业协会在广西南宁召开了中国糖业协会五届五次理事长扩大会议。中国糖业协会理事长、副理事长和特邀代表,广西区糖业办公室和广西区公安厅经侦支队有关领导共41人参加了会议。会议由中国糖业协会理事长贾志忍同志主持。

  会议传达了国务院关于2016/17年制糖期食糖宏观调控政策精神,传达了海关总署缉私局有关2017年打击大米食糖走私工作部署会议的有关情况,通报了食糖贸易救济工作进展情况;听取了广西、云南、广东、海南、内蒙古、黑龙江等省区糖业协会负责同志、各位副理事长有关本制糖期食糖生产经营情况及打击食糖走私工作的进展报告;听取了原糖进口加工委员会关于行业自律工作以及本制糖期食糖进口情况的报告。广西糖业办公室有关领导到会讲话,广西区公安厅经侦支队有关领导介绍了打击食糖走私工作。

  会议认真学习和深刻领会了国务院关于2016/17年制糖期食糖宏观调控政策以及海关总署缉私局有关2017年打击大米食糖走私工作部署会议的精神,全面分析了我国糖业发展面临的新形势、主要问题和困难,重点总结了打击食糖走私工作经验和存在问题,深入研究讨论了应对策略,就行业和协会的下一步重点工作进行了全面部署。

  会议认为,国务院关于2016/17年制糖期食糖宏观调控政策针对性强,把握形势准确,宏观调控意见系统、完善,具有较强的指导意义,对本制糖期农民增收、企业增效、财政增税将发挥重要的作用,糖业稳定持续发展得到了有效保障。会议一致通过以下决定。

  一、积极贯彻落实国家宏观调控政策,提高认识,坚定行业稳定发展信心。

  全行业要认真学习、全面贯彻落实国务院关于2016/17年制糖期食糖宏观调控政策意见的精神,提高对糖业战略地位、使命和任务的认识,牢记糖业脱贫、糖业扶贫的任务,坚定行业稳定发展的信心,积极配合有关部委做好食糖进口、储备投放、糖料收购、食糖生产经营、打击食糖走私和糖料基地建设等工作,确保食糖供需总量基本平衡,保障市场供应和食糖价格平稳,促进我国糖业健康稳定持续发展。

  二、加强行业自律,把握食糖进口节奏,做好储备糖投放工作。

  加强行业自律,原糖进口加工企业要坚决维护和严格遵守《原糖进口加工企业(集团)自律公约》,严格按照承诺数量申请配额外食糖自动进口许可证,制糖企业和原糖进口加工企业不申请进口关税配额外成品糖,确保食糖进口“按需、有序、平稳、可控”。

  相关企业要理性参与国储糖投放的竞拍,积极加工,并按要求及时投放市场,保障市场供应。

  三、理性经营,稳定食糖市场,及时兑付并清欠农民糖料款。

  糖是用来吃的,不是用来炒的。制糖企业要按照《糖料管理暂行办法》有关规定,规范糖料收购秩序,不抢购糖料;从行业整体利益出发,加强信息沟通,齐心协力,理性经营,把握好食糖销售节奏,保障市场供应,维护食糖市场稳定,不断增强糖业反哺农业的能力,保障国人食糖安全,确保及时兑付并清欠过去几年拖欠的农民糖料款。

  四、坚决支持和积极配合国家对进口食糖采取贸易保障措施,着手拟定未来糖业结构调整的工作任务和工作目标,力争为糖业发展奠定基础。

  五、积极配合工信部做好糖精限产限销工作和规范其它高倍化学合成甜味剂的生产经营,避免挤占和冲击食糖消费市场。

  六、做好扶农支农工作,稳定糖料生产。

  按照国家发展改革委、农业部会同有关部门制定的《糖料蔗主产区生产发展规划(2015-2020年)》精神,制糖企业要加大扶农支农力度,加强糖料蔗基地建设;加大投资,加快研制适于广西、云南坡地翻耕的小型机械和收割机械,降低农民种植成本,提高农民种植糖料的积极性,稳定糖料生产。

  七、加强全行业企业诚信建设。

  建立行业黑名单制度,将抢购糖料、哄抬价格、协助走私等企业(制糖企业、原糖进口加工企业、食糖经销企业和食糖批发市场等)列入黑名单和进行相应处罚,并报请政府有关部门将其纳入全国信用共享平台、按照国家有关规定采取联合惩戒措施。

  八、继续严厉打击食糖走私。

  (一)全行业要充分认识到打击食糖走私工作的重要性,维护行业利益和企业利益乃至个人利益,必须勇于承担打击食糖走私的社会责任和义务。要加强自律约束,坚持诚信经营,坚决做到不走私、不贩私、不护私、不纵容包庇走私、不使用走私食糖;

  (二)全行业要积极推广使用二维码防伪溯源技术,并于2017/18年制糖期争取全面推广,以做好企业品牌维护、协助执法部门的打私查证举证等工作;

  (三)继续借助社会力量打击食糖走私。会议决定,广西洋浦南华糖业集团股份有限公司、中粮集团有限公司、光明食品(集团)有限公司、广西南宁东亚糖业集团、南宁糖业股份有限公司、广西农垦糖业集团股份有限公司和东莞市东糖集团有限公司共6家企业增加对打击食糖走私的资金支持,并确定了资金数量,要求及时交给广西糖业协会用于打击食糖走私;

  (四)中国糖业协会根据会议反映的情况整理报告,继续向国务院有关部委汇报食糖走私情况、打击食糖走私的诉求和政策建议;

  (五)为全力配合国家有关部委开展打击食糖走私工作,研究制定《食糖走私线索举报、通报及考核制度》草案,推动举报工作,激励全行业企业主动揭发检举食糖走私行为;

  (六)全行业企业要增强维权意识,积极做好维权工作。支持和密切配合执法部门开展查证、执法、综合治理等各项工作。

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